这样的二手福利房能买吗?

我想买一套二手福利房,卖方有房产证,是2003年领取,有180平方,他买时是10万,现出售给我是19万.按规定此房现不能过户.他欲与我签订协议售房,待5年满后再过户.请问:1.这样进行协议售房可以吗?2.5年满后过户应交哪些费用?3.办理协议售房和过户时须经他们单位同意吗?