建好的房子没有宅基使用证要罚款吗

我们村里规划好的宅基地已有10年之久了，想盖房子就需要到土地管理所登记并办理土地使用证，这个人人都知道，可就是土地局禁止盖房子，不给办理使用证，无奈之下等着住房的农村人一家家还是都把新房子造好了，任凭镇里罚些款，缴些罚款。不是一家两家是这样子的，普遍都是存在这种现象。今年过完春节市里国土资源局和镇里的干部合作，成立联合执法队，对村里的住房进行排查，说是被卫星拍摄到了，每个村要拆除10家新房，农民盖房子不容易，拆除后将无处安身。如果整个违建都拆除，村里大街都要搭建帐篷住人了，镇里要求只拆除10家住户。请问卫星拍到照片要被拆除吗，我们该找哪个部门解决这个问题呢 收起