二手房公共维修基金是否应该由买房承担

我最近准备购置一套二手房，中介说因为房主当时买房的时候青岛市还没有开始实行缴纳公共维修基金的政策所以房主没有缴纳公共维修基金，我现在要买，必须去缴纳这个公共维修基金费用，请问费用应该由谁来缴纳？