房地产开发 增速缺乏持续反弹基础条件
中国经济时报 作者：刘卫民 国务院发展研究中心市场经济研究所综合...... 2016-10-24 08:36
[摘要] 1-9月份，房地产开发 完成额同比名义增速反弹至5.8%，较1-8月份提高了0.4个百分点。究其原因：一是房地产企业资金状况有所改善。1-9月份，房地产开发资金来源同比增长15.5%，结束了连续三个月累计增速下滑态势。
1-9月份，房地产开发 完成额同比名义增速反弹至5.8%，较1-8月份提高了0.4个百分点。究其原因：一是房地产企业资金状况有所改善。1-9月份，房地产开发资金来源同比增长15.5%，结束了连续三个月累计增速下滑态势。
但需要说明的是，在同期资金来源结构中，定金及预收款、个人按揭贷款两项同比增速分别为31.5%和51.4%，处于历史较高水平，国内贷款累计同比增速为1.2%，较1-8月份还下降了0.5个百分点。
这也说明，这一轮资金状况改善的主要原因来自需求释放，而金融机构对房地产开发 贷款仍持较为谨慎态度。二是近期部分热点城市的土地购置行情**，导致土地购置面积同比降幅收窄，进而支持了 增速回升。1-9月份，土地购置面积同比下降6.1%，降幅较1-8月份收窄了2.4个百分点。这是土地购置面积的同比降幅连续两个月扩大后，再次出现收窄。三是销售情况较好， 是在调控政策出台实施前，一批潜在住房需求加速释放。1-9月份，销售面积同比增速为26.9%，较1-8月份提高了1.4个百分点，9月份，商品房待售面积同比增长4.7%，增速已经较上年同期下降11.7个百分点。
但笔者认为，后续房地产开发 增速缺乏持续反弹的基础条件。首先，房屋施工面积同比增速持续下降，在实物量规模上对后续 缺少有效支持。1-9月份房屋施工面积同比增长3.2%，较1-8月份下降1.4个百分点。其次，新开工增速出现大幅下滑，也对后续 增速带来一定压力。1-9月份，房屋新开工面积同比增速为6.8%，较1-8月份下降了5.4个百分点。另外，随着“分城施策”调控政策的逐步落实，20多个城市的住房调控收紧必然会对当地住房需求产生一定抑制作用，市场紧张情绪将得到有效缓解。近期高频数据也已经显示部分原来的热点城市的住房市场开始降温。在这些因素的综合作用下，后续房地产开发 增速不会大幅持续回升，且仍面临下调压力。
建议坚持落实好“分城施策”的一系列措施，对于价格高企、供求偏紧的城市，加大土地供应力度，做好土地供后 工作，增加有效住房供给，缓解区域性的供求失衡矛盾。对于目前库存仍然较高的城市，需控制土地供给速度，以消化存量为主，并打通棚户区改造与商品房之间的政策通道。降低房地产交易环节税收负担，促进住房资源流动配置效率。进一步规范发展租赁市场以及住房保障供应体系，为城镇化过程中的“新市民”，提供更加多元化、多层次的住房解决方案。
作者：刘卫民 国务院发展研究 市场经济研究所综合研究室主任、研究员
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