已购成本价出售直管公有住宅楼房协议已签，全部房款已交清半年了，但房产证房管所已没办下来为由迟迟不给，我要出租可以吗？但房管所不让我出租，理由没有房产证，但我有协议，协议上明文写了，都可以进入市场进行交易，为什么不让我出租？谢谢！

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