关于京建发[2017]206号文政策解读的问题

您好,在办理直管公房承租人变更时，东直门东和房管所以“申请人与原承租人同一户籍未满两年为由”不予办理承租人变更业务，且以市住建委提供给法院的[2004]42号函为依据，认为“申请人与原承租人同一户籍必须满两年”。本人家庭的实际情况是：原承租人为申请人的爷爷，申请人在出生时户口落在其母亲的户口本上，后将申请人的户口迁到现申请办理承租人变更的直管公房户口上且户口至今未变更。申请人自出生以来一直与其爷爷（原承租人）共同居住（已满2年以上），后其爷爷（原承租人）因病去世，原承租人去世时申请人已与其共同居住三年，申请人与原承租人在同一户口本上的时间未满两年，且申请人无其他住房，其他家庭成员内无符合承租条件。请问，在京建发[2017]206号文件中，第一条“与原承租人同一户籍并共同居住两年以上且无其他住房的家庭成员愿意继续履行合同”，是否要求与原承租人同一户籍“满两年”和共同居住“满两年”这两项条件，还是说只要是同一户籍（对是否满两年不做强制要求）、共同居住满两年即可？本人家庭情况是否符合办理承租人变更？市住建委提供给法院的[2004]42号函是如何对“满两年”这一项进行解读的，东直门东和房管所及其上级单位京诚集团是否理解有偏差？东直门东和房管所及其上级单位京诚集团是否应该为本人按照正常程序办理？若办理过程中，又出现其他限制条件且与市住建委下发的相关文件精神不一致，或者是市住建委相关文件中从未提到的条件，本人应该如何处理？望相关工作人员予以回复为盼。谢谢。 收起