对“首都功能核心区内禁止经营短租住房”新规定的意见

我祖父留有一处四合院，位于西城区（老宣武区）大栅栏街道，属于我父辈几人共同拥有的房产，现在一直由我负责这个四合院部分房间的出租管理。我积累了10多年的长租房和3年多的日租房（民宿）出租管理经验。多年的经验总结是：依托胡同资源及四合院文化做“精品民宿（日租房）”，对于妥善保护老北京四合院、有效降低老城区人口密度、整治胡同环境的来说是一条最佳的途径！理由如下：一、在妥善保护老北京四合院的建筑方面；（1）长租房租金收入不高，房东不愿意对房屋进行过多的投入；且为了提高收入会隔断出更多的房间，这又造成入住人员更多；此外长租户需要做饭，只能在四合院里面搭建小厨房，结果四合院变成了大杂院。（2）而做日租房（精品民宿）因为可以依托老北京特色的四合院文化，租金收入较高。所以房东愿意对房屋进行投资，为了打造舒适的入住体验，房间面积会比较大，厨厕均会设计于室内，此外还会对整个院子进行设计与修缮来体现老北京四合院的特色，对老北京四合院的保护起到了极大的作用。二、降低人口密度及保护老城区人文文化方面；（1）老城区的长租房租客以无稳定收入者居多，对居住环境要求不高，只要求能够入住的人数越多越好，且互相串门、临时借宿的各类闲杂人员也很多；（2）而做日租房（精品民宿）为了保证舒适的入住体验，各个房间都会控制入住人数。而特意选择入住四合院民宿的游客属于非常喜欢老北京的人文及历史文化的高端消费者；三、整治老城区胡同环境方面；（1）房东对于长租户难于管理，特别是当房客入住时间长久了以后；且防火安全隐患大：烟头到处扔、电瓶充电不规范，院里乱堆杂物，院外各种车辆乱停放；还有因各房间较小、隔音也不好，长租户之间易产生矛盾、吵闹打架时有发生。（2）而经营日租房（精品民宿）房东会制定相应的房屋入住守则：房间内禁止吸烟，院内不许堆放杂物，禁止访客长时间停留等，对于不遵守违规者都有相应的管理处罚措施；入住房客也不需电瓶充电，每日行程基本上是早出晚归，入住期间短，房客之间很难产生矛盾； 综上所述，如果按照《通知》中有关规定认真执行房客入住登记的要求，无论是在治安或是扰民方面来说，经营民宿日租房的管理优势都要远大于长租户。同时也能够在保护好北京老城区四合院胡同的基础上，让全国各地的游客充分感受老北京文化，才是最佳的管理措施！ 我在2020年8月12日就看到了《关于规范管理短租住房的通知（征求意见稿）》，当时曾欣喜地认为：作为最有效的保护老四合院、降低老城区人口密度、整理胡同环境、宣传北京历史名城的文化，这一互联网共享经济模式的民宿终将有法可依、走向正规化了。 但没有想到在经过4个半月后，正式的《通知》中会多了一条“首都功能核心区内禁止经营短租房”的规定，我个人无法理解——为什么《通知》中规定不让在承载着老北京文化底蕴的东西城的四合院里开设精品民宿呢？！特别是对于那些产权属于私有产权的老四合院来说，这项规定等于堵死了最佳的修缮及维护途径。 我认为应该根据实际情况，采取区别对待的政策，充分调动民间的积极性来保护这些承载着深厚老北京文化的老四合院，才是最佳的管理手段，也符合国家领导人对于传承与保护好历史文化遗产及建筑的总体要求！ 收起