公房使用权问题

婚姻存续期间继承了父亲一套承租房,是小时候家里拆迁的福利分房,该承租房至今未购买产权,离婚时与前妻签订协议对方有一半使用权,未规定使用权年限,现在因为再婚只能住到承租房内,想问男方只是房屋承租人,没有产权,承诺给女方一半使用权是否是无效协议?