买房未签合同,却已首付,现开发商涨价,怎么办?

本地区一村委会建楼准备售房,我向他们买房,说好首付一月后签合同,可是半年过去了,我一再要求签合同,对方总是推说合同还没准备好。可是在这半年,房价却一涨再涨,最近又一平米涨了400元。请问现在我该怎么办?如果要退房,首付还能要的回来吗?