购房入户政策是一项后续影响深远,牵动面非常大的政策,还望当政者实行这一政策时三思,谋定而后动,不可伧促行事。一、全国形势早期曾经实行过后来取消的城市有广州、深圳、东莞、珠海等。广州与深圳早已取消;东莞在2007年正式取消了已实行十二年的这一政策;珠海也于2008年初实际取消了这一政策。珠三角曾有六个城市实行这一政策,但大都相继取消,现在珠三角地区仅惠州、江门两个城市仍在执行购房入户政策。当然,各种 展开
购房入户政策是一项后续影响深远,牵动面非常大的政策,还望当政者实行这一政策时三思,谋定而后动,不可伧促行事。一、全国形势早期曾经实行过后来取消的城市有广州、深圳、东莞、珠海等。广州与深圳早已取消;东莞在2007年正式取消了已实行十二年的这一政策;珠海也于2008年初实际取消了这一政策。珠三角曾有六个城市实行这一政策,但大都相继取消,现在珠三角地区仅惠州、江门两个城市仍在执行购房入户政策。当然,各种各样的说法很多,但是,珠三角再重开这一政策的可能性几乎等于零,如果再重开的话,那真是“折腾”了。目前国内实行购房入户政策的城市还有有杭州、成都和厦门。其中杭州实行以来,由于门槛比较高,一年只有不足100人响应,说明杭州政府还在犹疑之中;成都出于与重庆竞争的需要---两者同在四川盆地,重庆是直辖市,威胁太大了,不得已要实行一切政策来与重庆争人材和市场。这些城市实行这一政策的经验和教训有以下几条:1、这一政策的历史可以分为二个时期,前十年大约是以单纯拉动房地产销售为目的,以珠三角过去10年的购房入户政策为代表。如广州、深圳,现在多已取消这一政策;现在正在实行这一政策的城市则鲜见单纯以拉动消费为目的,而多以提高综合竞争力为目的的措施的一部份,如成都,杭州。2、以此政策作为竞争力组合拳的城市都有其特殊性,执行这一政策的考虑并不以拉动消费为主要目的。例如成都在重庆的极大竞争压力之下,必须采取一切方法来与之竞争,否则很快就会沦为重庆的附庸。杭州则是处于上海和江苏极大的压力之下。但是实行这一政策的副作用实际上仍是无法避免的,有待观察后效。3、以拉动房地产消费为目的的城市,在短暂的拉动消费之后,带来了长期的负担,在经济上得不偿失。一套五十万、一百万的商品房,政府从中拿到的税收非常有限,且为一次性收入。但在市政建设等公共产品的投入上却是十倍以上的支出。例如珠海,一名非户籍人口成为珠海户籍人口后,政府对其教育、医疗等公共服务起码要花费50万元。根本远超税收几倍。4、人口增长过快,给城市市政建设,医保,公共交通等带来过大压力,仍以珠海为例,2003年-2006年,珠海户籍人口平均增速是4.18%,而佛山是1%、中山不到1%,全省的户籍人口平均增速为1.38%。珠海户籍人口增长过快的重要原因就是购房入户准入门槛低,并且因为人口素质差次不齐,给社会带负担,一些对珠海贡献不大的人通过购房入户成为户籍人口后,对本地社会贡献不大却提高了整个社会成本。5、这一政策的另一个副作用是无法控制引进的人口质量,使人口构成与城市发展目标不一致,腹地纵深大,城市经济实力强,城市发展定位是大区域性中心城市的,对人口构成要求不高,弹性较大的城市仍可继续执行这一政策。而城市容量较小,城市发展目标定位为精品高科技的城市都已取消这一政策,原因就是城市容量有限,要为科学发展和聚集高素质人才预留空间。6、实行这一政策的城市还有一特点,我们不可不察:这些城市都是房价是天价的城市,所以实行这一政策有其不得已之处,如不采取极端手段,由于房价的下降空间太大,其后果是不堪设想的。 收起
