92年自建房。国土局说那个不是土地出让金。请问土地出让费是不是出让金。

92年自建房。有县政府土地出让批文。区财政所收取了土地出让费(有发票)。现在县国土局说该土地是划拔叫拿出让合同。以前就没签过合同。 只有政府出让批文(原件)和财政所收的土地出让费发票(原件)。国土局说那个不是土地出让金。请问土地出让费是不是出让金。