家里政府福利房仅凭房管局某领导一句话就否认房主的房屋的属于权利。这合法?

位于深圳福田,九几年的单位福利房,当时办下来的房产证现已属于旧证,未更换成新证,去房管局想更换成新证,然而因旧证当年颁发时,其中一个产权人已过世,所以这点成为房管局阻挠我们更换新证的原因,但我们所有的证件齐全,公安局也在房屋产权说明上盖章,愿意证明这间房是属于我父亲的。请问为何不能顺利办理新房产证?