国有土地使用权挂牌出让和国有土地使用权招标出让主体的区别？

 国有土地使用权挂牌出让和国有土地使用权招标出让主体，一个是 土地整理储备中心，一个是国土资源局，他们其他的区别是什么？在取得土地使用权时，必须走这两个程序，还是只走一个程序？