二手房买卖合同,由于限购政策,无法买房,卖家拒不出面,如何解除合同并要求中介返还定金

在昆山签订二手房买卖合同,后限购意见出台无法继续购房,目前,卖家拒绝出面解除合同,中介以中介费原因拒不退还2万定金。请问:1.给中介、卖方以不可抗力理由发书面解除合同的通知,是否能解除合同2.合同中未规定存在异议的解决办法,能否申请仲裁要求中介返还定金。